Григорій Сподарик ■ ПОДІЇ ■ №16, 2019-04-21

Ефективно фінансувати нацменшини польський уряд не вміє або не хоче. Але непогано справляється з «чарами» навколо бюджету.

Стаючи демократичною державою, Польща зобов’язалася фінансувати національні меншини. Кошти розподіляє через дотації Міністерство внутрішніх справ і адміністрації (МВСіА). В останні роки це близько 15 млн злотих, але щороку кошти покривають тільки половину потреб. На це вказують заяви організацій. І хоча ситуація непроста, влада все-таки зуміла ускладнити дійсність. Як саме це сталося – розкрили на квітневому засідані сеймової Комісії нацменшин, присвяченому дотаціям. Від імені уряду говорив заступник директора департаменту віросповідань і нацменшин у МВСіА Цезари Малішевський. Службовець повідомив, що цього року вже розподілено близько 15 млн злотих, і саме оголошено набір на чергові 1,5 млн. Відомство працює над оновленням електронної системи обслуговування, що мало би спростити подавання заяв. У міністерстві розглядають й можливість об’єднувати менші проекти у один більший, щобb скоротити бюрократію. Радісну картину доповнила інформація про те, що, за дослідженням МВСіА, Польща виділяє значно більше грошей на «одного представника меншини», ніж сусідні держави.

«Дискутуймо про конкретні факти, а не про дійсність Словаччини чи Литви», – закликав голова Об’єднання українців у Польщі Петро Тима. Ідеться хоча б про нацменшинні культурні установи. Вони мали би діяти як польські будинки культури і мати стабільний, незалежний від щорічних дотацій, бюджет. Але влада не хоче повертатися до предметної дискусії, яка, до речі, почалася ще минулого століття. З інiого боку, урядовці завжди переконували, що гроші виділяються не на одного представника меншини, а відповідно до потреб даної громади. Бо для білорусів, які живуть компактно, й українців, розсіяних по всій Польщі, ці потреби – зовсім різні. Але основна проблема полягає в тому, що урядовці без консультацій змінили правила «дотаційної гри». Розподіл меншинного бюджету поділено на три частини. Через це організації мусили кілька разів готувати заяви та інші документи. Ускладнення довели до того, що в 2017 році в меншинному бюджеті залишилось 1,7 млн злотих невикористаних грошей. Голова Товариства словаків у Польщі Людомір Моліторіс в офіційному листі до комісії відзначав, що у 2018 році також не використали 1 млн злотих, і запропонував збільшити цьогорічний бюджет на 20%. Виходить, що, коли незабаром МВСіА розподілить нібито додаткові 1,5 млн злотих, то фактично віддасть половину того, що забрало і не зуміло розподілити в останні два роки.

Дотації мають ще один сумнівний момент. Службовці не надають жодних пояснень щодо заяв, за якими вони відмовили. Чи були помилки в документах, чи проект був неякісний, чому він не вписався у дотаційні пріоритети – відповідей на такі запитання немає. А без предметної оцінки можна підозрювати, що уряд просто недолюблює, наприклад, український портал «PROstir.pl». П’ять років він давав на його діяльність гроші, а тепер – ні. Пояснень бракувало також у справі інших проектів Об’єднання українців у Польщі. «У 2017 році відомство не надало грантів на вшанування роковин акції «Вісла» лише тому, що так постановила державна сторона, яка має більшість і може проголосувати за кожне рішення», – сумно констатував Петро Тима.

***

Близько 81 млн злотих для ксьондза Тадеуша Ридзика, майже 8 млн – на проекти шефа «Газети польської» («Gazety polskiej») Томаша Сакевича або 1,63 млн на ініціативи прихильника «доброї зміни», сатирика Яна Пєтжака – розподіляючи такі кошти, влада показує, кому симпатизує. Меншини у цей перелік не потрапляють. «Право і справедливість» любить позначати державні субсидії знаком «+». Є «500+» на дітей; згідно із заявами партії, буде також «500+» на корови та «100+» на свиней. Вчителям не так давно пропонували народжувати дітей і таким чином покращити своє фінансове становище. Який «плюс» запропнують нацменшинам? Може, ферми при їхніх організаціях? А може, краще хай залишать все більш-менш так, як було до «доброї зміни». Може, у плані виживання це буде для нацменшин найбільший плюс.

Поділитися: