Григорій Сподарик ■ ПОДІЇ ■ №6, 2025-02-09

Сеймова комісія нацменшин 23 січня розглянула інформацію міністра внутрішніх справ та адміністрації про дотації на нацменшинні потреби у 2025 році. 

Міністерство підтримає виконання 298 завдань цільовими дотаціями на суму майже 14,3 мільйона злотих, а ще 4 мільйони буде виділено на цільові ґранти, що покривають 65 завдань. Також міністерство вирішило перерахувати 3 мільйони злотих з Церковного фонду на потреби меншин. 

Григорій Купріянович, співголова Спільної комісії уряду та меншин, який брав участь у сеймовій дискусії, заявив, що таке помітне збільшення фінансування відбувається вперше за багато років. Для порівняння: нацменшинний бюджет десять років тому становив 15 мільйонів злотих, а поточна сума охоплює 21 мільйон. 

«Ми розглядаємо це як початок хорошого шляху до кращої моделі фінансування», – зазначив Григорій Купріянович. За його словами, потрібен також постійний механізм для збалансування інфляції та загального зростання витрат. Він підрахував, що за останні десять років мінімальна заробітна платня зросла майже на 180%. Ще однією проблемою є відсутність стабільних правил надання субсидій. Нові положення розробляють щороку, а це означає, що організації повинні щоразу вивчати нові правила. До того ж з кожним роком вони стають все більш складними, іноді навіть паралізують діяльність. Ще одна перешкода – ґрантова система. Меншини, які не мають стійкого річного бюджету, як, наприклад, будинки культури у ґмінах, не знають, які завдання вони зможуть реалізувати, поки не буде підписано конкретний договір. А договори, своєю чергою, часто підписують з великим запізненням. Це означає, що перші місяці року організації змушені працювати, майже не маючи коштів. 

Секретар Товариства словаків у Польщі Людомір Моліторіс, говорячи про провал політики щодо меншин у контексті браку фінансових ресурсів для поточної діяльності, висунув пропозицію передати питання національних та етнічних меншин від Міністерства внутрішніх справ та адміністрації до Міністерства культури та національної спадщини.

Відповідаючи на це запитання, представники урядової сторони зауважили, що рішення про такий перехід має приймати прем’єр-міністр. За їхньою оцінкою, організації меншин загалом претендують на значно більші кошти, а для фінансування всіх завдань міністерство мало б виділити суму понад 40 мільйонів злотих.

Державна сторона відреагувала й на зауваги про зростання формальних вимог, вказавши, що це потрібне з огляду на «раціональне та правильне управління державними коштами». Крім того, міністерство щорічно перевіряє Найвища контрольна палата, і деякі з вимог пов’язані з результатами перевірок. 

Анджей Марциняк з департаменту нацменшин прокоментував теж пропозицію щодо створення установ культури. Чиновник нагадав, що раніше був підготовлений проєкт про запровадження таких установ, але він не був прийнятий більшістю меншин, представлених у спільній комісії. Також посадовець оцінює, що нинішня система субсидій створює основу для того, щоб організації меншин могли щороку проводити заходи для своїх громад. Він зазначив, що за ці роки не було ситуації, коли кошти поверталися до бюджету. Говорячи про затримки з перерахуванням грошей, Анджей Марциняк зазначив, що, на думку міністерства, було б нераціонально перераховувати їх у січні на завдання, які виконують у квітні чи травні. 

«Тому міністр внутрішніх справ та адміністрації перераховує кошти тоді, коли вони дійсно потрібні для організації», – сказав Анджей Марциняк. Водночас він повідомив, що процедура підписання договорів суттєво спрощена завдяки використанню кваліфікованого електронного підпису, і міністерство заявляє, що такі документи розглядатимуть як пріоритетні.

Комісія також обговорила роботу Спільної комісії уряду та нацменшин. Під час дискусії її співголова Григорій Купріянович висловив сподівання, що через 20 років від заснування комісія надалі виконуватиме свою головну роль – буде місцем для діалогу та розмов, представлення та розв’язання проблем. На його думку, одним із найважливіших досягнень є те, що нарешті при комісії розпочато роботу постійної групи з питань освіти національних меншин. Він також висловив сподівання, що найближчим часом вдасться розробити механізм надання експертної підтримки меншинній стороні комісії у її роботі.

Поділитися: