(гс) ■ ПОДІЇ ■ №48, 2012-11-25
У Польщі вже кілька років триває праця над покращенням державної політики щодо міґрантів. У листопаді закінчується громадське обговорення проекту нового закону про іноземців. Якщо дальший процес проходитиме без проблем, то існують шанси, що закон стане чинним восени 2013 р.
Реґулювання пов’язаних з міґрантами питань не є лише справою доброї волі польської держави. Наукові дослідження показують, що ринок праці над Віслою щораз більше потребує іноземних працівників, які сприяють розвиткові й конкурентоспроможності місцевої економіки. Саме це становить одну з головних тез прийнятого польським урядом наприкінці липня документа «Міґраційна політика Польщі – теперішній стан і рекомендовані дії».
Новий закон про іноземців, на думку представників державних органів, упорядкує низку проблем, в тому числі найголовніші – справу перебування та працевлаштування. Так, наприклад, іноземець, згідно з правилом «одне віконце й одна процедура», отримуватиме водночас дозвіл на перебування та на працевлаштування в Польщі.
Крім того, до трьох років продовжиться термін дозволу на тимчасове проживання. Закон дозволить подавати документи на продовження терміну проживання не за 45 днів до завершення дії попереднього посвідчення, а в будь-який момент, під час леґального перебування в Польщі. Відповідно до нових уреґулювань, іноземець зможе один місяць перебувати безробітним, не втрачаючи в цей час наданого раніше дозволу на працевлаштування та перебування. До нового закону буде введено також положення про те, що іноземець, який просить про дозвіл на тимчасове перебування, не матиме обов’язку представляти документа про право власності на нерухомість, яку займає. Необхідно лише довести, що він має в Польщі ґарантоване місце проживання. Заплановані зміни стосуються і запрошень – іноземець зможе на його підставі прибути до Польщі на визначений термін, але не треба вже вказувати конкретні дні приїзду та виїзду. Передбачено теж увести багато спрощень для студентів. Ті з них, наприклад, які навчаються на перших курсах вищих навчальних закладів, отримуватимуть дозвіл на перебування в Польщі терміном на рік і три місяці, а відтак уже – на два роки.
Багато положень нового закону відповідає постулатам неурядових організацій, які займаються міґрантами і брали участь у процесі обговорення закону. Імовірно, щойно через рік буде відомо, чи вдалося досягти мети – зробити польське законодавство більш зрозумілим і приязним для іноземців, а також і державних органів, які відповідають за міґраційну політику.
