(пл) ■ ПОДІЇ ■ 2009-06-04
Протягом сімнадцяти років чергові польські політичні фракції пробували змінити закон про медіа. Тепер він нарешті з’явився – авторства Громадянської платформи, Польської народної партії та підтримуваний Союзом лівих демократів. Проект нового закону Сейм Польщі прийняв 20 травня після другого читання. Імовірно, він набере чинності на початку нового року.
Головне, що в новому законі про медіа є запис про ліквідацію абонементу, фінансування громадських мас медіа з державного бюджету, їхню районізацію та введення програмних ліцензій, яким також користуватимуться приватні медіа. Ще 22 квітня – після першого розгляду, Комісія національних і етнічних меншин у своїй оцінці нового закону представила пропозиції змін.
Перша з них стосується підтримки аспірацій і культурних потреб (у тому числі трансляції передач) національних і етнічних меншин та реґіональної мови (кашубської). Друга – щоб у програмній раді був представник національних і етнічних меншин. Однак після другого читання видно, що в новому законі такі пропозиції змін не з’являться.
Депутат Ришард Ґалля – заступник голови Комісії національних і етнічних меншин та представник німецької меншини в Польщі, не може зрозуміти, чому внесок Спільної комісії уряду та національних і етнічних меншин, який стосується призначення одного місця в Програмній раді представникові національних та етнічних меншин, відкинуто, зате в новому проекті передбачається призначення в цій раді місця для одного представника, вибраного з -посеред полонійних організацій?
Співголова Спільної комісії уряду та національних і етнічних меншин та голова управи Кашубсько-Поморського об’єднання Артур Яблонський підтверджує, що відсутність представника меншин у програмній раді фактично становить проблему. Новий закон досить загально визначає місію телебачення щодо меншин і не знати, чи меншини матимуть доступ до інформаційних програм. Яблонський додає, що теоретично можна через якісь організації, товариства старатися надати юридичний статус Раді електронних меншинних медіа і тоді, “можливо”, таким шляхом меншини могли б мати представника в програмній раді.
Для кашубів запис про районізацію мас -медіа звучить оптимістично, бо завдяки цьому збільшить кількість передач кашубською мовою в громадському телебаченні і приватних медіа. Локальним середовищем (кашубами) вже цікавляться приватні медіа (передусім, кабельне телебачення), пояснює Яблонський. Коли приватні медіа врешті отримуватимуть гроші на місійні програми, то кашуби цим скористаються і може буде створене приватне реґіональне телебачення.
Однак кашуби живуть компактно в одному реґіоні, так само як, наприклад, білоруси, а українська меншина розсіяна, тому деякі ідеї, які будуть корисні кашубам, у випадку української меншини не матимуть застосування. Коли набере чинності новий закон, то для українців він фактично стане проблемою, вважає голова Кашубсько-Поморського об’єднання.
Серед поправок, які з’явилися після другого читання нового закону про медіа, що їх тепер розглядатиме сеймова комісія культури, є й така, яка повинна ґарантувати існування TVP-info. Цей телеканал має бути власністю всіх реґіональних телевізійних осередків. Але хоч TVP-info і функціонуватиме надалі, то не відомо, чи після набрання чинності медіальним проектом програмні ради знайдуть місце і час для трансляції, наприклад, “Теленовин” (а саме TVP-info транслює тепер раз на місяць цю україномовну передачу)?
Обійтися смаком
Ще перед першим розглядом проекту нового закону про медіа в сеймі, 16 квітня під час т.зв. громадських консультацій у його справі, свої зауваження висловили експерти з питань мас медіа. Присутній на зустрічі Ришард Ґалля підкреслював, що коли замість реґіональних програмних рад буде створена одна програмна рада у Варшаві, то вона ніколи не розглядатиме специфіки даного реґіону, буде накидати години і час виходу реґіональних передач, у тому числі і меншинних. […]у тому числі і меншинних. Він зауважив, що закон про національні та етнічні меншини забезпечує представникам меншин місце в реґіональних програмних радах. Натомість Єжи Стшембош – голова Державної палати аудіовізуальних виробників (Krajowej Izby Producentów Audiowizualnych), говорив, що досі громадські медіа мали підтримувати польську творчість і реалізувати культурні аспірації громадян Польщі, а тепер “новий закон, очевидно, має підтримувати культурні аспірації, але виключно національних меншин, а польська більшість має обійтися в цій справі смаком”… Після цієї зустрічі вже було видно, яке буде ставлення до меншин і що існують важливіші справи. А проблеми “меншинні” – це не проблеми…
4 + 2 = Редакція?
“Газета виборча” повідомила, що 28 квітня TVP Olsztyn мала лише чотирьох журналістів і двох кінооператорів, тому того дня трансльовано деякі архівні матеріали. Річ у тому, що тоді закінчився договір між телебаченням та фірмою TV Media, у якій працевлаштовані журналісти та оператори (разом 61 особа). Тут треба згадати, що експерти з питань мас медіа вважають, що внаслідок районізації залишиться може з 10 “найсильніших” осередків. Питання, чи саме ольштинське телебачення буде серед тих десяти “найсильніших”?
Необхідно згадати, що два рази на місяць в ТVP Olsztyn транслюється 11-хвилина передача українською мовою. В Ольштинському громадському радіо також транслюються україномовні радіопередачі. Ще в березні Ольштинський відділ ОУП до Вітольда Колодзейського – голови Державної ради телебачення і радіомовлення, направив листа, в якому висловлюється занепокоєння фактом, що (згідно з повідомленням в.о. директора Польського радіо Ольш тин) гроші на реалізацію україномовних передач 2009 р. черговий раз можуть бути скорочені. Перший раз обмежено їх на 30% у січні цього року. Автори листа підкреслюють, що чергове скорочення призведе до того, що не буде кому підготувати передачі. У своїй відповіді (від 17 квітня) Колодзейський повідомив, що тепер рішення щодо фінансування передач для української меншини в Радіо Ольштин залежить уже тільки від правління місцевого Ольштинського радіо. Тут виникає питання, що буде з україномовними передачами, коли набере чинності новий закон, якщо вже сьогодні є такі проблеми з грошима?
* * *
Інші телеканали та радіостанції, які тепер транслюють україномовні (у тому числі й лемківські) передачі: ТVP-Info, TVP Białystok, Radio Kraków, Radio Koszalin, Radio Rzeszów, Radio Białystok, Radio Wrocław.
“Наше слово” №23, 7 червня 2009 року {moscomment}
