УКРАЇНА ■ №33, 2018-08-19
Останнім часом в Інтернеті і соціальних мережах користувачі почали поширювати страшні фотографії: ряди вагонів, заповнених по вінця українським деревом, стоять на залізничних станціях на кордоні з Румунією, готові перетнути кордон для експорту. На тлі цього також поширювалися панорамні фото лисих Карпатських гір, верховин, де раніше було густо-зелено. Чому ж паніка розрослася тільки в попередньому місяці і тільки цього року? І де стоїть кома у твердженні «заборонити не можна вирубувати»?
Ми з гігантичною швидкістю втрачаємо первинність нашої екосистеми, а все через неконтрольовану вирубку дерев та вивіз його за кордон. Організація «Всесвітній фонд природи в Україні» (WWF) у своєму новому відео показує фотографії знищених гір із висоти пташиного польоту. Вони дослідили, що у Карпатах за останні 3 роки було вирізано близько 50 гектарів суцільного лісу.
Насправді це може здатися дивним, але в Україні діє мораторій, за яким заборонено вивезення за кордон будь-якого кругляка. Мораторій був встановлений у 2015 р. президентом України законом «Про запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів, тобто твердих порід дерев». З 1 січня 2017 р. діє абсолютна заборона експорту лісу, тобто ще додатково на експорт сосни. Єдине, що можна експортувати, це дрова. Мораторій повинен діяти в Україні 10 років.
Через нього на ліс у 2015 р. Єврокомісія відмовилася надавати Україні транш на суму 600 млн євро, оскільки дії останньої є порушенням міжнародних зобов’язань за Угодою про асоціацію з Європейським Союзом та Генеральною угодою про тарифи і торгівлю з Світовою організацією торгівлі (СОТ)1994 р.
Розслідування «Earthsight»
Попри всі заборони для охорони лісу, Україна втрачає його гектарами. Ця справа стала гучною завдяки британській громадській організації «Earthsight», яка займається розслідуваннями корупційних схем, що мають вплив на екологічну справедливість у світі. У липні вони опублікували звіт, за яким назвали масштаби корупції в експорті лісу з України та викрили корупційну схему вивозу лісозаготівлі, зв’язок Держлісагентства з зарубіжними ринками. Їхнє розслідування тривало останні три роки.
Виявлено, що Україна є найбільшим постачальником до ЄС деревини, більшим, ніж країни Латинської Америки, Африки і Південно-Східної Азії разом узятих. Підтвердженням цьому є статистика: українські дані вказують на те, що в ЄС минулого року завезли 2 тис. тонн кругляку, а от Євростат свідчить про 477 тис. тонн. Самі чиновники в ЄС не можуть впоратися з цими масштабами корупції, адже їхній регламент, який забороняє імпорт незаконно отриманих дерев, очевидно, не діє. Робота Лісової наглядової ради (FSC) Європи, яка сертифікує деревину, абсолютно неефективна.
«Earthsight» заявляє, що корупційна схема, якою користуються всі лісозаготівельні підприємства в Україні, заснував ще у 2011 р. колишній голова Держлісагентства Віктор Сівець, який між іншим, є фігурантом кримінальної справи незаконного збагачення на 30 млрд грн. і переховується у Росії.
За даними тієї ж «Earthsight», схема дуже проста: дерева вирубуються під приводом санітарної очистки лісів, пакуються у вагони, а на кордоні в паперах митники за якусь-там суму переоформляють все дорогоцінне дерево як дрова. І вже таким чином вони завозяться у Румунію, а там ліс знову стає кругляком, тільки вже румунським і дорожчим, та експортується за ціною два рази вищою, ніж сума, яка надійшла у бюджет України.
«Заборонити не можна вирубувати»
Минулого місяця Верховна рада україни намагалася змінити законопроект № 5495 «Про внесення змін до деяких законів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів». Ініціаторами були депутати «Радикальної партії» Олега Ляшка, які намагалися обмежити річний
обсяг заготівлі необроблених лісоматеріалів 25 млн куб. м на 10 років та ввести кримінальну відповідальність за контрабанду лісу.
На диво, 23 липня Петро Порошенко наклав вето на закон, який таки пройшов через ВР. Цей, здавалося б, негативний крок має свої причини. Очевидно, що президент зробив це через те, що ЄС і так вже незадоволений мораторієм, а ініціатива депутатів «Радикальної партії» була суто популістичним жестом, приуроченим до майбутніх виборів.
Цей рекламний хід розкритикувала віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Іванна Климпуш-Цинцадзе на своїй сторінці у Фейсбук, де виправдовувала президента: «Один мораторій на вирубування лісу вже є, і завдяки такій „турботі” галузь пішла в тінь. (…) Величезні гроші ідуть поза бюджетом і цементують чорні схеми… Виробники і далі скаржаться на брак сировини через відсутність прозорого ринку, і мораторій скаламутив там воду ще більше».
Тепер ВР має повторно та позачергово розглянути законопроект з пропозиціями президента. Цікаво, чи зможуть вони тут постаратися і дійсно ефективно опанувати вирубку і вивіз карпатського лісу.
Правда в тому, що цілковита заборона вирубки не подіє, тому що вона вже сьогодні не діє. З іншого боку, в України є економічні інтереси повернути вивіз деревини під контроль держави, що означатиме збільшення напливу грошей до бюджету. «У всьому світі ліси заготовляються на тих територіях, де вони ростуть, і це абсолютно нормально. Ліс, який досягнув необхідного терміну зрілості, має бути вирубаний. Адже після цього він перетворюється на сухостій, де вже не розвивається екосистема, а пожежонебезпечність таких ділянок у рази підвищується. До того ж, вирубка перестиглого лісу приносить самі збитки», – пояснює координатор Комітету деревообробної та меблевої галузі Європейської бізнес асоціації Євген Кузьменко.
З іншого боку, в уряді України оголосили, що в країні буде проведено масштабну перевірку лісів, держпідприємств, що належать до Держлісагентства. Українське видання DT.ua цитує прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана: «Будуть спільні аудит-групи, куди ввійдуть аудитслужба, Державна фіскальна служба, податкова міліція, служба захисту економіки, Міністерство внутрішніх справ. Проаналізуємо і зробимо аудит всього, що було вирубано за останній період часу. І подивимося по кожному контракту, хто куди що вивозив і під яким виглядом».
Лісова варта
Тимчасом, кілька років тому у рамках роботи WWF України, в країні повстала така чудова ініціатива як «Лісова варта». Це група волонтерів, які самостійно проводять інспекції в лісах, перевіряють дерева, які готуються до вирубки, у разі порушень викликають поліцію. Також проводять тренінги для громадських активістів. Завдяки їх-
ній праці зупинено багато правопорушень.
Той факт, що питання вирубки лісів дуже активно обговорюється в медійному просторі, вже є свого роду перемогою, адже ще кілька років тому влада була абсолютно байдужою до нищення природи в України. Питання українських лі-
сів не повинно просто так розчинитись у повітрі. Українцям треба почати дбати про збереження української екосистеми та екології.
