{mosimage} Питання леґалізації перебування на території Польщі та умови аболіції для іноземців, які перебувають на території Люблинського воєвідства, були головними темами зустрічі керівництва Відділу громадянських справ та іноземців Люблинської воєвідської адміністрації і Відділу з питань іноземців. Люблинська конференція була одним з етапів всепольської інформаційної кампанії про аболіцію, яка почне діяти на території РП з 1 січня 2012 р.

Імміґранти, які перебувають у Польщі нелеґально, зможуть скористатися з аболіції вже з нового року. З метою поінформування про це якнайбільшої кількості іноземних громадян проводиться акція “Будь леґально”.

На спеціальній новоствореній сторінці abolicja.gov.pl можна знайти, зокрема, перекладений на українську мову Закон про леґалізацію перебування деяких іноземців на території Республіки Польща (в якому говориться про аболіцію), а також про зміни до закону про забезпечення іноземцям охорони на території Республіки Польщі і закону про іноземців. Крім того, у кожній державній адміністрації на рівні міста чи ґміни можна буде отримати листівки або плакати про умови аболіції польською, англійською, російською та в’єтнамською мовами.
Як пояснив директор відділу громадянських справ та іноземців Люблинської воєвідської адміністрації Мацей-Станіслав Зємба, аболіцією зможуть скористатися іноземці, які безперервно перебувають у Польщі щонайменше від 20 грудня 2007 р., і перебування яких у день набуття чинності закону (тобто 1 січня 2012 р.) є нелеґальним. Такі іноземці не мають обов’язку ані підтверджувати свого місця проживання чи місця працевлаштування, ані сплати медичного страхування. Наступну групу можуть становити мешканці інших країн, які безперервно перебувають у Польщі щонайменше від 1 січня 2010 р., які до цього дня отримали остаточне рішення з відмовою надання статусу біженця й котре містило рішення про видалення. Право на аболіцію мають теж іноземці, стосовно яких 1 січня 2010 р. тривав розгляд справи з надання статусу біженця і розпочався внаслідок наступної заяви.
Згідно з поясненнями М.-С. Зємби, іноземні громадяни можуть леґалізувати своє перебування у формі дозволу на проживання на обмежений час – до 2 років. За цей період такі громадяни зможуть офіційно працевлаштуватися й підписати трудовий договір, а також юридично уреґулювати своє подальше перебування в Польщі. Із заявою про леґалізацію перебування в РП слід звертатися до воєводи протягом шести місяців від дня набуття чинності закону, тобто до 2 липня 2012 р. Іноземці після отримання дозволу на перебування в Польщі від воєвідської адміністрації отримують посвідки на проживання нового зразка – із зазначенням відбитків папілярних ліній пальців, що дозволить швидше ідентифікувати таких громадян на кордоні.
Існують також перешкоди на дорозі до отримання дозволу на перебування, серед яких представник воєвідської адміністрації перерахував такі: внесення даних іноземця до Інформаційної системи шенґенської зони (SIS); представлення документів з неправдивими персональними даними або з фальшивою інформацією; підроблено або перероблено документ; якщо вимагають цього аспекти оборони або безпеки держави чи інтереси Польщі; якщо іноземець знаходиться в списку персон нон ґрата. Наприклад, перешкодою до отримання дозволу на перебування може бути судовий вирок для іноземця, який відбуває покарання на території РП.
Аболіційні акції проводилися вже в Польщі у 2003 і 2007 рр. Як зазначив Зємба, умови надання дозволу на перебування згідно з новим законом про аболіцію змінилися, що покращить шанси низки іноземців, які останнім часом прибули до РП. Для прикладу, на Люблинщині 2007 р. були подані 42 заявки про надання дозволу на проживання на обмежений час, 2003 р. – близько 600. За даними директора відділу громадянських справ та іноземців, вадами цих законів було те, що після закінчення терміну дозволу на перебування в РП іноземці знову поверталися в “нелеґальний стан”. Додатковою перевагою нової акції є те, що на території Люблинського воєвідства знаходиться найбільша в країні кількість неурядових та волонтерських організацій, які займаються питаннями перебування іноземців у Польщі, допомогою для іноземців, в тому числі центри допомоги родині та товариства національних меншин.
* * *
На цей момент для забезпечення допомоги іно-земцям до 2013 р. здійснюється проект “Інтеґрація іноземців на Люблинщині ІІ”, співфінансований Європейським фондом інтеґрації громадян третіх країн (пол. Europejski Fundusz na rzecz Integracji Obywateli Państw Trzecich) та державним бюджетом Польщі. Реалізацією цього проекту в реґіоні займається фонд Інститут задля держави права (пол. Instytut na rzecz Państwa Prawa). У фонді іноземці найчастіше можуть отримати безплатні юридичні консультації, взяти участь в семінарах та безкоштовних курсах з польської мови. Такі поради надаються в Люблині на вулиці Шопена та в пункті інформації, який знаходиться у Вищій школі міжнародних відносин і суспільної комунікації в Холмі. Аби зв’язатися з юристом, вистачить запов нити формуляр на веб сторінці www.migrant.lublin.pl. Як пояснює представниця фонду Аґата Запшалюк, найчастіше іноземці отримують допомогу з питань леґалізації перебування та посередництва в контактах із воєвідською адміністрацією. Інший проект адресований іноземцям, які претендують отримати статус біженця в Польщі.
Допомогу іноземцям у Люблині та воєвідстві надає також організація “Homo Faber”. Іноземні громадяни мають можливість стати міжнародним волонтером Omnes Gentes. Ця група об’єднує студентів і праців ників, поляків та іноземців, що тривалий час проживають в Люблині.
За інформацією радника проекту “Інтеґрація іноземців на Люблинщині ІІ” Даґмари Яхач, у воєвідстві аболіція не тільки дозволить леґалізувати перебування іноземцям, а й дасть їм можливість виїхати до країни свого походження без неґативних наслідків (наприклад, заборони в’їзду на визначений час на територію Польщі). Крім того, іноземець, який отримає дозвіл на перебування на 2 роки, може бути офіційно працевлаштований на основі трудового договору без необхідності отримання дозволу на працевлаштування. Безперечно, такі рішення – позитивні для іноземців, оскільки дають можливість влаштувати життя без постійних побоювань бути депортованими.

“Наше слово” №1, 1 січня 2012 року {moscomment}