Леся Самчинська ■ УКРАЇНА ■ №9, 2024-03-03

Одним з найбільших випробувань під час війни для українців є втрата власних домівок. Аби полегшити ремонт, відбудову та купівлю нового житла, держава ввела програми «єВідновлення» та «єОселя», якими скористалися вже тисячі українських родин.

За весь час повномасштабної війни пошкоджено або зруйновано оселі у понад 3,5 млн громадян України. Найбільше постраждали мешканці Донецької, Київської, Луганської, Харківської, Миколаївської, Чернігівської, Херсонської і Запорізької областей. Звісно, що більш за все зруйноване житло у тих регіонах, де безпосередньо відбувалися бойові дії. Так, наприклад, в Маріуполі Донецької області понівечено майже 90% будівель, в Ірпені Київської області – половина. Загалом в Україні від 24 лютого 2022 року зруйновано понад 167 тисяч будівель. Серед них 147 тисяч – це приватні будинки, а ще 20 тисяч – багатоквартирні. Вартість збитків у житловому фонді становить 55,9 млрд доларів. На жаль, не всі пошкоджені будинки підлягають ремонту та відновленню, багато помешкань зруйновані вщент. Тож велика кількість українців потребує нового житла.

Відтак президент України Володимир Зеленський ще у березні 2022 року пообіцяв, що держава компенсує кожен метр втраченої нерухомості. Однак процес відновлення житла та компенсації втрат не настільки швидкий, як би того хотілося українським родинам, адже будувати нове житло під час війни – завдання не з легких. Серед іншого будівельна галузь в Україні стикнулась з низкою обумовлених війною проблем: відсутність інвестицій, зростання вартості будівельних матеріалів (на 60% упродовж першого року війни), здорожчання вартості робіт (у середньому на 30%), відтік «робочих рук», руйнування логістики тощо. Як результат – на початку повномасштабної війни будівельна галузь України просто завмерла.

Однак вже влітку 2022 року забудовники почали активізуватися і, наприклад, в Київському регіоні відновило роботу близько 40% будівельних майданчиків. А наприкінці 2022 року українці поступово почали інвестувати в новобудови, переважно в західних регіонах країни та в столиці. У деяких областях стартували нові будівельні проекти. Проте вартість квадратного метра житла в Україні порівняно з 2021 роком сягнула рекордного максимуму за останні 6 років – на Київщині ціна за «квадрат» новобудови в гривні виросла майже на 40%, на Львівщині – 66%, на Одещині – 68%, а на Закарпатті сягнула навіть 116%. 

Але новобудови, звісно, по кишені далеко не всім українцям. Тож ті, хто лишився без житла, по-різному намагаються знайти вихід з такої ситуації – хтось переселився до тимчасових модульних містечок, як-от в Бучі чи Бородянці, що на Київщині, хтось самотужки ремонтує пошкоджений дім, інші орендують житло, а деякі родини до сих пір змушені жити у родичів. 

«єВідновлення»

На другий рік війни, у травні 2023 року, нарешті стартував перший етап державної програми «єВідновлення» – виплата компенсації на ремонт пошкодженого внаслідок бойових дій житла, яке підлягає відновленню. Йдеться саме про незначні пошкодження, на усунення яких люди ще не витратили власні кошти. Тобто українці отримали змогу дістати грошові виплати на відновлення пошкодженого помешкання – квартири, приватного будинку, кімнати в гуртожитку тощо. Максимальна сума допомоги спочатку становила 200 тисяч гривень. У червні 2023 року вже розпочалися виплати, і першими компенсації на ремонт своїх осель отримали мешканці Київщини та Донеччини. У вересні цього ж року сума грошової компенсації зросла до 350 тисяч гривень для квартир і до 500 тисяч гривень  для приватних будинків. Важливо, що отримання такої компенсації є максимально просте: спочатку слід подати повідомлення про пошкоджене майно та заяву на допомогу через застосунок або портал «Дія», потім дочекатися рішення комісії місцевої ради про суму компенсації і насамкінець отримати кошти на віртуальну картку, яку можна відкрити в одному з банків-партнерів програми «єВідновлення». 

Загалом на початок 2024 року за першим етапом «єВідновлення» вже 32 тисячі родин отримали кошти на термінові ремонти на загальну суму 2,4 млрд гривень, а 3 тисяч родин отримали кошти на капітальні ремонти на загальну суму 900 млн гривень.

Другий етап державної програми «єВідновлення» розпочався 1 серпня 2023 року. Власники повністю зруйнованого житла внаслідок російської агресії отримали можливість подати заявку на сертифікат для придбання нового житла. Після подачі заяви її опрацьовує комісія місцевого самоврядування та розраховує суму компенсації Кожен, хто отримав житловий сертифікат, може забронювати кошти для купівлі будинку або квартири через застосунок «Дія» і обрати собі нове житло.  Середня сума одного сертифікату складає 2,121 млн грн. За житловий сертифікат можна придбати квартиру, будинок (на первинному чи вторинному ринку нерухомості) або інвестувати у майбутню нерухомість. Важливим є те, що придбати житло можна в будь-якому регіоні України, незалежно від того, де розташована зруйнована нерухомість. У випадку, коли  вартість обраної нерухомості вища, ніж вартість сертифіката, то суму, якої не вистачає, доведеться доплатити власними коштами. Якщо ж вартість обраної нерухомості менша, ніж передбачено сертифікатом, то невикористана сума повернеться державі, а в грошовому еквіваленті її можна отримати лише згодом з прийняттям процедури стягнення репарацій з рф. Скористатися житловим сертифікатом потрібно протягом 5 років з моменту його отримання.

Перші виплати почали нараховувати наприкінці 2023 року. І нещодавно українські ЗМІ облетіла приємна новина – перша українська родина, чиє житло зруйнували росіяни, придбала собі будинок за програмою «єВідновлення». Пані Вікторія, жителька Бучанської громади, що на Київщині, мешкала у будинку в Гостомелі. Під час російської агресії у лютому-березні 2022 року її будинок вщент згорів. Родина Вікторії за державною програмою обрала дім у місті Буча і планує незабаром переїхати у нову оселю.

«Загалом для виплати компенсацій за повністю знищене житло вже подано 8 тисяч заяв від тих, чиє житло зруйновано внаслідок російської агресії. Згенеровано 432 сертифікати – їхні власники вже обирають житло для покупки», – повідомив на початку цього року міністр розвитку громад, територій та інфраструктури України Олександр Кубраков. Найбільше звернень надійшло із Харківської, Київської та Миколаївської областей. Компенсації відбуватимуться в межах наявного обсягу коштів на небюджетному рахунку Міністерства інфраструктури України. На виплату компенсацій за знищене житло передбачено 5,8 млрд гривень у 2024 році. Фінансування здійснюється спільно зі Світовим банком, за необхідності можуть бути виділені додаткові кошти. 

Тим українцям, хто хоче побудувати новий будинок самостійно на власній земельній ділянці, а не купувати його в іншому місті за програмою державного відновлення, доведеться поки що  зачекати до тих пір, коли буде запроваджена послуга грошової компенсації на відбудову. Такі виплати на придбання будматеріалів та замовлення будівельних робіт планують розпочати вже незабаром, а саме упродовж лютого-березня 2024 року. 

Також на сьогодні триває пілотний проєкт Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України в Мелітополі, в межах якого за допомогою супутника оцінюється зруйноване житло. Проєкт планується завершити в середині лютого, а результати екстраполювати на всі тимчасово окуповані території. І це – дуже важлива державна ініціатива, оскільки вона дасть змогу нарахувати виплати компенсацій тим українцям, чиї зруйновані помешкання розташовані на тимчасово окупованих територіях і які не можуть самостійно оцінити ступінь пошкодження.

Найближчим часом також планується впровадження у практику третього етапу програми «єВідновлення», в межах якого українці зможуть отримати компенсацію на ремонт житла, який вже виконали самостійно. І таких людей багато, адже не всі мають можливість тривало чекати на грошову компенсацію від держави чи мешкати у понівечених оселях.

«єОселя»

Ще одне державне нововведення – програма «єОселя». Це нова програма доступного кредитування житла, ініційована президентом України, що почала діяти з жовтня 2022 року. Кредитують за пільговою ставкою – 3%, максимальний строк кредиту – 20 років, мінімальний початковий внесок – 20%.

У програмі можуть взяти участь громадяни України, старші 18 років, однак не старші 70 років на дату погашення, платоспроможні, які не мають власного житла зовсім, або воно менше ніж 52,5 м² + 21 м² на кожного наступного члена сім’ї, або розташоване в районі бойових дій, або на тимчасово окупованій території. Також серед вимог: відсутність особи у санкційних списках та в інших чинних державних програмах із забезпечення житлом.

Як повідомляє Міністерство економіки, на початок цього року вже понад 7 тисяч українських родин взяли кредити на придбання житла за цією програмою на загальну суму 10,7 млрд грн від початку її дії.

Поділитися: